会议致辞丨刘贺明理事长在中燃协安全委2020年主任、秘书长工作会议上的讲话(摘要)
发布日期:2020-07-13      浏览次数:140      来源:燃气安全与服务公众号

  2020年6月17日刘贺明理事长参加中燃协安全委2020年主任、秘书长工作视频会议,并发表重要讲话,肯定了安全委在2019年和疫情期间的工作,对安全委今后的工作与提出要求并指明了方向。讲话内容主要分为以下三个方面:
  一、安委会工作非常务实,取得了很好的效果。
  多年来安全委工作务实、卓有成效。尤其是近期工作:一是在我国新冠肺炎疫情严重期间主动作为,3月12日发布了关于《在新冠肺炎疫情期间燃气事故应急处置中病毒防控的指导意见》的通知,对指导燃气行业抗击疫情起到了积极的作用。
  二是在推动规范液化石油气经营和使用工作中,对用户安全技术措施、最后一公里的配送管理、信息化建设等提出了建设性的意见,积极为国家出台“加强液化石油气行业管理”的政策建言献策。
  三是4月发布了《全国燃气事故分析报告(2020年一季度)》,研究事故产生的原因,提出应对措施,为防止和减少燃气事故的发生起到了很好的指导作用,受到了行业管理者和从业者的好评。
  二、 我们面临新的时代,安全工作充满了机遇和挑战。
  一是我们正处于新的时代在观念上要有大的转变。十九大要求树立以人为本的思想,我们的思维要由工程思维向人本思维转变、由重建设向重技术上转变、由重数量向重质量上转变。
  二是中央提出了推进城市安全发展的要求,城镇燃气是城市的基础设施也是城市安全发展的重要组成部分,燃气的安全状况离人民群众的要求和城市发展的要求还有很大的差距。我们要作好安全工作一定要用底线的思维、发展的思维,与人民群众的利益和城市可持续发展溶为一体。
  三是科技发展促进了燃气转型发展,为高质量发展提供了条件。我们已经深刻感到科技发展对我们工作生活的影响,“云大物移智”的发展已经成为国家发展战略,燃气行业在物联网燃气表、北斗技术应用方面取得了一定的成效,有了良好的开端,我们要让科技发展促进燃气安全技术水平和管理水平的提高。
  三、我们要认真研究,确定燃气安全工作新目标。
  一是认真学习习近平总书记关于安全生产重要指示精神,树牢安全发展理念,加强安全生产自律,切实维护人民群众生命财产安全。认真学习和贯彻中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于推进城市安全发展的意见》,《意见》提出了城市安全发展的总体目标和措施。今年4月国务院安委会印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》,在全国部署开展安全生产专项整治三年行动。专项整治三年行动从2020年4月启动至2022年12月结束,我们要认真贯彻落实。目前国家正在编制“十四五”规划,也会提出安全发展的具体目标。国家提出新基建概念,也在研究新市政,都离不开科技、信息化、智能智慧的发展。我们要研究燃气行业安全发展目标,融入国家和城市安全发展目标。
  二是要补安全短板,安全短板就是燃气发展的短板。燃气安全主要由供应安全、生产安全和用户安全组成,燃气管道、储气能力等设施不足,管道老化,安全隐患得不到及时消除,事故预防十分被动,燃气事故时常发生。如何变被动为主动,补哪些短板、怎么补,都对我们提出了新的要求,要研究提出具体的措施和办法,要与城市发展要求相结合。(目前安全委正在研究城市燃气应急基地建设的标准,将提供给应急管理部纳入城市安全发展示范城市的标准中,是一件很有意义的事情。)
  三是加强燃气的本质安全建设。安全委在燃气用户本质安全上推广使用自闭阀、金属软管等方面作了一些工作,取得了很好的效果。我们要建立本质安全的理念,积极推进本质安全建设。什么是本质安全:狭义的本质安全是指机器、设备本身所具有的安全性能。当系统发生故障时,机器、设备能够自动防止操作失误或引发事故;即使由于人为操作失误,设备系统也能够自动排除、切换或安全地停止运转,从而保障人身、设备和财产的安全。广义的本质安全理念认为,所有事故都是可以预防和避免的:首先是人的安全可靠性,其二是物的安全可靠性,其三是系统的安全可靠性,其四是管理规范和持续改进。从安全管理学角度,本质安全是安全管理理念的转变,表现为对事故由被动接受到积极事先预防,以实现从源头杜绝事故,保护人类自身安全。我们要改变过去人们普遍认为,高危险行业发生事故是必然的,不发生事故是偶然的观念。加强燃气的本质安全建设,以实现从源头杜绝事故,早日实现零死亡事故的最终目标。